246/2026/NĐ-CP là số Nghị định do Chính phủ ban hành ngày 29 tháng 6 năm 2026 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản. Nghị định 246/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 18 tháng 8 năm 2026, đồng thời thay thế toàn diện Nghị định số 38/2024/NĐ-CP và Nghị định số 301/2025/NĐ-CP. Riêng các quy định xử lý vi phạm liên quan đến tàu phục vụ nuôi trồng thủy sản sẽ bắt đầu áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2027.
Sự ra đời của Nghị định 246/2026/NĐ-CP là bước đi quyết liệt nhằm cụ thể hóa Luật Thủy sản sửa đổi và Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2025, đặc biệt tập trung thực thi các cam kết quốc tế về chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) để gỡ cảnh báo “thẻ vàng” của Ủy ban châu Âu (EC).
Nghị định 246/2026/NĐ-CP quy định chế tài xử phạt nặng đối với các hành vi ngắt kết nối thiết bị giám sát hành trình (VMS), khai thác hải sản trái phép tại vùng biển nước ngoài, vi phạm quy định nhập khẩu nguyên liệu thủy sản và gian lận trong cấp Giấy chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác.
Đối với các doanh nghiệp chế biến, xuất nhập khẩu thủy sản, chủ tàu đánh bắt xa bờ và đơn vị dịch vụ logistics, việc cập nhật kịp thời các chế tài tại Nghị định 246/2026/NĐ-CP là điều kiện tiên quyết để đảm bảo tính hợp pháp của chuỗi cung ứng, hoàn thiện hồ sơ truy xuất nguồn gốc và phòng ngừa nguy cơ bị tịch thu lô hàng hoặc xử phạt kịch khung lên đến 1 tỷ đồng (đối với cá nhân) và 2 tỷ đồng (đối với tổ chức).
📥 [TẢI VỀ NGHỊ ĐỊNH 246/2026/NĐ-CP BẢN GỐC ĐẦY ĐỦ (PDF)]
Mục lục cấu trúc Nghị định 246/2026/NĐ-CP (Văn bản gốc)
Văn bản quy phạm pháp luật ban hành theo Nghị định 246/2026/NĐ-CP được xây dựng gồm 4 Chương, 64 Điều:
-
Chương I: Quy định chung (Điều 1 – Điều 5):
-
Điều 1 – Điều 2: Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Nghị định 246/2026/NĐ-CP.
-
Điều 3: Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản là 02 năm.
-
Điều 4: Hình thức xử phạt chính (phạt tiền), hình thức phạt bổ sung (tước giấy phép khai thác, tước chứng chỉ thuyền trưởng, tịch thu tàu cá, đình chỉ xuất khẩu) và 17 biện pháp khắc phục hậu quả.
-
Điều 5: Mức phạt tiền tối đa (đến 1.000.000.000 đồng đối với cá nhân, gấp đôi đối với tổ chức); nguyên tắc xử phạt thuyền trưởng và chủ tàu cá; căn cứ xác minh tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài.
-
-
Chương II: Hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả (Điều 6 – Điều 46):
-
Mục 1 (Điều 6 – Điều 10): Vi phạm về bảo vệ nguồn lợi thủy sản, môi trường sống thủy sản, khu vực cấm khai thác có thời hạn, quản lý loài nguy cấp quý hiếm (CITES), khu bảo tồn biển và đồng quản lý.
-
Mục 2 (Điều 11 – Điều 13): Vi phạm về sản xuất, ương dưỡng, khảo nghiệm, đặt tên và xuất nhập khẩu giống thủy sản.
-
Mục 3 (Điều 14 – Điều 17): Vi phạm về thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản (thông tin sản phẩm, điều kiện cơ sở sản xuất, hóa chất cấm sử dụng).
-
Mục 4 (Điều 18 – Điều 20): Vi phạm về điều kiện nuôi trồng thủy sản, nuôi trên biển, nhập khẩu xuất khẩu thủy sản sống và nuôi cấy nhân tạo loài CITES.
-
Mục 5 (Điều 21 – Điều 32): Vi phạm quy định về khai thác thủy sản: Các hành vi vi phạm nghiêm trọng (IUU) quy định tại Điều 21; hoạt động sai vùng biển; vượt hạn ngạch sản lượng; vi phạm Giấy phép khai thác; chuyển tải hỗ trợ tàu cá bất hợp pháp; nhật ký khai thác; tàu cá nước ngoài vi phạm; nghề và ngư cụ cấm; sử dụng xung điện, chất độc, chất nổ.
-
Mục 6 (Điều 33 – Điều 42): Vi phạm về tàu cá, an toàn kỹ thuật, đăng kiểm, đăng ký sang tên tàu cá; thiết bị giám sát hành trình VMS; đánh dấu tàu cá; thuyền viên; xuất nhập khẩu tàu cá; quản lý cảng cá và xác nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản bốc dỡ qua cảng.
-
Mục 7 (Điều 43 – Điều 44): Vi phạm quy định về thu gom, mua bán, lưu giữ, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển thủy sản; các hành vi nhập khẩu, xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh thủy sản có nguồn gốc từ khai thác bất hợp pháp (IUU).
-
Mục 8 (Điều 45 – Điều 46): Hành vi cản trở hoạt động quản lý nhà nước; vi phạm về giấy chứng nhận, giấy phép, chứng chỉ được cấp trong lĩnh vực thủy sản.
-
-
Chương III: Thẩm quyền lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính (Điều 47 – Điều 61):
-
Thẩm quyền lập biên bản; phân định thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND các cấp, cơ quan chuyên ngành thủy sản, Công an nhân dân, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Quản lý thị trường, Kiểm ngư và Kiểm lâm.
-
Quy định biện pháp ngăn chặn, tạm giữ giấy tờ, tang vật phương tiện trên biển; thi hành biện pháp khắc phục hậu quả, tiêu hủy, tính số lợi bất hợp pháp; xử phạt vi phạm hành chính trên môi trường điện tử.
-
-
Chương IV: Điều khoản thi hành (Điều 62 – Điều 64):
-
Hiệu lực thi hành từ ngày 18/08/2026, điều khoản chuyển tiếp và trách nhiệm triển khai của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
-
Trích đoạn quy định tại văn bản gốc Nghị định 246/2026/NĐ-CP (Điều 21 & Điều 44)
“Điều 21. Vi phạm nghiêm trọng trong khai thác thủy sản
2. Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng chủ tàu cá đối với một trong các hành vi vi phạm sau:
a) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét đến dưới 24 mét khai thác thủy sản trên biển không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thủy sản đã hết hạn;
d) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên vượt qua ranh giới phía ngoài của vùng biển được phép khai thác, trừ trường hợp tàu cá được chấp thuận đi hoạt động tại vùng biển của quốc gia, vùng lãnh thổ khác hoặc được cấp phép đi hoạt động tại vùng biển thuộc quyền quản lý của tổ chức nghề cá khu vực;
g) Không duy trì việc truyền thông tin từ thiết bị giám sát hành trình tàu cá về Hệ thống giám sát hành trình tàu cá theo quy định khi hoạt động trên biển, đảo (nơi không có cảng cá) đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên;
h) Vô hiệu hóa thiết bị giám sát hành trình tàu cá khi hoạt động trên biển, đảo (nơi không có cảng cá) đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên…
4. Phạt tiền từ 800.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng chủ tàu cá đối với một trong các hành vi vi phạm sau:
b) Khai thác thủy sản tại vùng biển của quốc gia, vùng lãnh thổ khác hoặc vùng biển thuộc quyền quản lý của Tổ chức nghề cá khu vực mà không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thủy sản hết hạn hoặc không có giấy chấp thuận hoặc giấy chấp thuận hết hạn…
Điều 44. Vi phạm quy định về nhập khẩu, xuất khẩu, tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh đối với thủy sản
4. Phạt tiền đối với một trong các hành vi vi phạm về nhập khẩu, xuất khẩu, tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh đối với thủy sản có nguồn gốc từ khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định của quốc gia ven biển có thẩm quyền hoặc Tổ chức nghề cá khu vực theo các mức phạt sau:
a) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với lô hàng dưới 100 kg;
đ) Phạt tiền từ 800.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng đối với lô hàng từ 2.000 kg trở lên.
6. a) Tịch thu lô hàng đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 3, khoản 4 và khoản 5 Điều này;
b) Đình chỉ hoạt động nhập khẩu, xuất khẩu, tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh từ 01 tháng đến 03 tháng đối với thủy sản, sản phẩm thủy sản cùng loài, nhóm loài thủy sản đã vi phạm…”
Tóm tắt các điểm nghiệp vụ cốt lõi theo Nghị định 246/2026/NĐ-CP doanh nghiệp cần lưu ý
-
Xử phạt kịch khung đối với hành vi khai thác bất hợp pháp (IUU): Nghị định 246/2026/NĐ-CP áp dụng chế tài nghiêm khắc nhất đối với các hành vi vi phạm khai thác hải sản:
-
Phạt tiền từ 800 triệu đến 1 tỷ đồng (đối với cá nhân) và lên tới 2 tỷ đồng (đối với tổ chức) kèm hình thức tịch thu tàu cá khi có hành vi đưa tàu sang vùng biển nước ngoài khai thác trái phép.
-
Phạt tiền từ 300 triệu đến 500 triệu đồng đối với hành vi ngắt kết nối hoặc vô hiệu hóa thiết bị giám sát hành trình (VMS) khi hoạt động trên biển đối với tàu cá từ 24 mét trở lên.
-
Tịch thu toàn bộ thủy sản khai thác, tước chứng chỉ thuyền trưởng và tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác thủy sản lên đến 16 tháng.
-
-
Kiểm soát chặt chẽ nguyên liệu thủy sản xuất nhập khẩu: Điều 44 Nghị định 246/2026/NĐ-CP quy định phạt tiền từ 50 triệu đến 1 tỷ đồng (đối với cá nhân) và phạt tới 2 tỷ đồng (đối với tổ chức) đối với hành vi nhập khẩu, xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh thủy sản có nguồn gốc khai thác bất hợp pháp (IUU). Đồng thời, áp dụng hình thức phạt bổ sung tịch thu toàn bộ lô hàng và đình chỉ hoạt động xuất nhập khẩu đối với loài thủy sản vi phạm từ 01 đến 03 tháng. Tàu nước ngoài (trừ tàu container) vận chuyển thủy sản IUU vào cảng sẽ bị buộc trục xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.
-
Trách nhiệm truy xuất nguồn gốc và quản lý tại cảng cá: Nghị định 246/2026/NĐ-CP xử phạt nặng các hành vi thông đồng, cấp khống hoặc cấp vượt sản lượng trên Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác (SC) và Giấy chứng nhận nguồn gốc thủy sản (CC) với mức phạt lên tới 200 triệu đồng. Doanh nghiệp chế biến xuất khẩu không lưu trữ hồ sơ bằng chứng chứng minh nguồn gốc hợp pháp sẽ bị xử phạt hành chính và đình chỉ thu gom.
-
Phân định rõ trách nhiệm xử lý giữa chủ tàu và thuyền trưởng: Khoản 10 Điều 5 Nghị định 246/2026/NĐ-CP quy định rõ: Nếu chủ tàu cá không đồng thời là thuyền trưởng thì cơ quan chức năng sẽ tiến hành lập biên bản và ra quyết định xử phạt độc lập đối với từng đối tượng vi phạm tương ứng với lỗi hành vi.
-
Thẩm quyền kiểm tra, lập biên bản và xử phạt của lực lượng Hải quan: Căn cứ khoản 7 Điều 57 và Điều 53 Nghị định 246/2026/NĐ-CP, công chức hải quan và các cấp lãnh đạo cơ quan Hải quan có thẩm quyền trực tiếp kiểm tra, lập biên bản vi phạm và xử phạt tiền (lên đến 1 tỷ đồng đối với Cục trưởng Cục Hải quan), tịch thu tang vật đối với các hành vi vi phạm về xuất nhập khẩu giống thủy sản (Điều 12), xuất nhập khẩu thức ăn thủy sản (Điều 16), xuất nhập khẩu thủy sản sống (Điều 19), xuất nhập khẩu tàu cá (Điều 40) và vi phạm về xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu thủy sản IUU (Điều 44).
TƯ VẤN THỦ TỤC HẢI QUAN & LOGISTICS TRỌN GÓI
Quý doanh nghiệp cần tư vấn thủ tục nhập khẩu thủy sản sống, kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm thủy sản theo Nghị định 246/2026/NĐ-CP, chuẩn bị hồ sơ chứng minh nguồn gốc khai thác hợp pháp (chống khai thác IUU), làm thủ tục kiểm dịch động vật thủy sản hoặc dịch vụ khai báo hải quan thông quan trọn gói, xin vui lòng liên hệ:
CÔNG TY TNHH ĐẠI LÝ HẢI QUAN ĐÔNG PHƯƠNG
-
Thông tin liên hệ:
-
Hotline: 0932 220 339 (Mr. Tony)
-
Email: tony@dongphuong.vn
-
Website: https://dongphuong.vn/
-
Địa chỉ: Số 11 Đường số 12, KDC Cityland Park Hills, Phường Gò Vấp, TP. Hồ Chí Minh, Việt Nam
-
Dịch vụ cung cấp: Đại lý làm thủ tục hải quan trọn gói, tư vấn chứng từ truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác và quy định chống khai thác IUU theo Nghị định 246/2026/NĐ-CP, đăng ký kiểm dịch động vật và an toàn thực phẩm thủy sản nhập khẩu, dịch vụ kho lạnh bảo quản, cước tàu container lạnh (reefer) quốc tế và vận tải logistics nội địa.
