Nghị Định 26/2026/NĐ-CP Quản Lý Hoạt Động Hóa Chất Và Hóa Chất Nguy Hiểm

Nghị định 26/2026/NĐ-CP do Phó Thủ tướng Chính phủ ký ban hành ngày 17 tháng 01 năm 2026, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất về quản lý hoạt động hóa chất và hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa. Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Văn bản thay thế toàn diện Nghị định số 113/2017/NĐ-CP và Nghị định số 82/2022/NĐ-CP, đồng thời bãi bỏ hàng loạt điều khoản liên quan tại Nghị định số 17/2020/NĐ-CP, Nghị định số 33/2024/NĐ-CP và Nghị định số 146/2025/NĐ-CP.

Nghị định 26/2026/NĐ-CP thiết lập khung khổ pháp lý đồng bộ về quản lý hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện; hóa chất cần kiểm soát đặc biệt; hóa chất cấm; dịch vụ tồn trữ hóa chất; đăng ký hóa chất mới; cũng như cơ chế miễn trừ cấp phép và quy trình khai báo hóa chất nhập khẩu qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

📥 [TẢI VỀ NGHỊ ĐỊNH 26/2026/NĐ-CP BẢN GỐC ĐẦY ĐỦ (PDF)] 

Mục lục cấu trúc Nghị định 26/2026/NĐ-CP

  • Chương I: Quy định chung (Điều 1 – Điều 3):

    • Điều 1: Phạm vi điều chỉnh (16 nhóm nội dung quy định chi tiết Luật Hóa chất)

    • Điều 2: Giải thích từ ngữ (hóa chất Bảng, tiền chất công nghiệp, CAS, chất độc theo tiêu chí GHS, xác thực định danh)

    • Điều 3: Trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công Thương, các bộ chuyên ngành và UBND cấp tỉnh

  • Chương II: Quản lý hoạt động hóa chất (Điều 4 – Điều 22):

    • Mục 1 (Điều 4 – Điều 6): Điều kiện an toàn chung trong sản xuất, kinh doanh; thủ tục khai báo hóa chất nhập khẩu qua Cổng một cửa quốc gia và 5 trường hợp miễn trừ khai báo

    • Mục 2 (Điều 7 – Điều 10): Điều kiện, hồ sơ, trình tự cấp Giấy chứng nhận sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện (thời hạn 05 năm) và thủ tục xuất nhập khẩu

    • Mục 3 (Điều 11 – Điều 15): Điều kiện, hồ sơ, thủ tục cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh (05 năm) và Giấy phép xuất nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt (06 tháng, gia hạn 01 lần); công bố mục đích sử dụng trước 30 ngày

    • Mục 4 (Điều 16 – Điều 18): Điều kiện, thẩm quyền và thủ tục cấp Giấy phép sản xuất (12 tháng), Giấy phép nhập khẩu hóa chất cấm (06 tháng)

    • Mục 5 (Điều 19 – Điều 20): Điều kiện, trình tự cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất (05 năm, hiệu lực từ 01/7/2026)

    • Mục 6 (Điều 21 – Điều 22): Các trường hợp miễn cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép và trình tự thu hồi Giấy chứng nhận, Giấy phép

  • Chương III: Thông tin hóa chất (Điều 23 – Điều 27):

    • Điều 23 – Điều 25: Đăng ký hóa chất mới, tổ chức đánh giá hóa chất mới, thừa nhận 3 danh mục hóa chất quốc tế (ECHA, EPA TSCA, METI ENCS) và quản lý hóa chất mới

    • Điều 26: Cơ chế bảo mật thông tin bí quyết công nghệ, bí mật thương mại

    • Điều 27: Chuyển đổi số, Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất, truy xuất nguồn gốc và chế độ báo cáo trước ngày 15/02 hàng năm

  • Chương IV: Hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa (Điều 28 – Điều 29):

    • Điều 28: Kiểm soát thành phần, hàm lượng hóa chất nguy hiểm trong quá trình sản xuất

    • Điều 29: Khai báo và công bố thông tin hàm lượng hóa chất nguy hiểm trước khi lưu thông

  • Chương V: Điều khoản thi hành (Điều 30 – Điều 31):

    • Điều 30: Điều khoản chuyển tiếp cho các giấy phép, giấy chứng nhận cũ

    • Điều 31: Hiệu lực thi hành từ ngày 17/01/2026; riêng quy định dịch vụ tồn trữ có hiệu lực từ 01/7/2026

Trích đoạn quy định tại văn bản gốc Nghị định 26/2026/NĐ-CP (Điều 6 & Điều 21)

“Điều 6. Khai báo hóa chất nhập khẩu

  1. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu hóa chất thuộc các chương 28 và chương 29 của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành phải có trách nhiệm thực hiện khai báo hóa chất nhập khẩu trước khi thông quan qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

    …

  2. Các trường hợp miễn trừ khai báo:

    a) Nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt khi đã được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép nhập khẩu;

    b) Nhập khẩu hóa chất cấm khi đã được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép nhập khẩu;

    c) Nhập khẩu dưới 10 kg hóa chất thuộc khoản 1 Điều này;

    d) Nhập khẩu dưới 01 kg hóa chất mới để thử nghiệm, đánh giá đặc tính hóa lý;

    đ) Nhập khẩu hỗn hợp chất không thuộc các chương 28 và chương 29 của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành có chứa hóa chất thuộc các chương 28 và chương 29.

Điều 21. Các trường hợp miễn cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện; Giấy phép sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt; Giấy phép sản xuất, nhập khẩu hóa chất cấm; Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất

  1. Miễn trừ cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép sản xuất, kinh doanh đối với hóa chất có điều kiện, hóa chất cần kiểm soát đặc biệt có nồng độ dưới 0,1% (<0,1%) khối lượng của hỗn hợp chất.

  2. Miễn trừ cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu đối với hóa chất cần kiểm soát đặc biệt nhóm 1 có nồng độ dưới 1% (<1%) khối lượng của hỗn hợp chất, hóa chất cần kiểm soát đặc biệt nhóm 2 có nồng độ dưới 5% (<5%) khối lượng của hỗn hợp chất.

  3. Miễn trừ cấp Giấy phép sản xuất, nhập khẩu đối với hóa chất cấm có nồng độ dưới 0,1% (<0,1%) khối lượng của hỗn hợp chất.

    …

  4. Miễn trừ cấp Giấy chứng nhận sản xuất, kinh doanh đối với hóa chất có điều kiện và Giấy phép sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu đối với hóa chất cần kiểm soát đặc biệt trong trường hợp hóa chất có điều kiện, hóa chất cần kiểm soát đặc biệt chứa trong các sản phẩm sau đây:

    a) Dược phẩm; chế phẩm diệt khuẩn, diệt côn trùng; thực phẩm; mỹ phẩm;

    b) Thức ăn chăn nuôi; thức ăn thủy sản; thuốc thú y; thuốc bảo vệ thực vật…;

    c) Chất phóng xạ; vật liệu xây dựng; sơn, mực in;

    d) Các sản phẩm sử dụng trong lĩnh vực gia dụng bao gồm keo dán, sản phẩm tẩy rửa, hóa mỹ phẩm;

    đ) Xăng, dầu theo quy định pháp luật về xăng, dầu; condensate, naphta sử dụng trong chế biến xăng dầu;

    e) Pin, ắc quy, thiết bị y tế, thiết bị thí nghiệm.”

Tóm tắt các điểm nghiệp vụ cốt lõi theo Nghị định 26/2026/NĐ-CP

  • Quy chuẩn khai báo hóa chất nhập khẩu qua Cổng một cửa quốc gia (Điều 6)

    • Áp dụng đối với hóa chất nhập khẩu thuộc Chương 28 và Chương 29 theo Danh mục hàng hóa XNK Việt Nam.

    • Doanh nghiệp nộp thông tin kèm hóa đơn thương mại (bản gốc và bản dịch tiếng Việt có xác thực) và Phiếu an toàn hóa chất (MSDS) trước khi thông quan.

    • Hệ thống tự động phản hồi thông tin có giá trị pháp lý để làm thủ tục hải quan thông quan hàng hóa.

    • 5 trường hợp được miễn khai báo: hàng đã có Giấy phép nhập khẩu hóa chất kiểm soát đặc biệt hoặc hóa chất cấm; nhập khẩu dưới 10 kg; dưới 01 kg hóa chất mới để thử nghiệm; hỗn hợp chất thuộc các chương ngoài Chương 28 và 29.

  • Thủ tục xuất nhập khẩu hóa chất có điều kiện (Điều 10)

    • Nhập khẩu phục vụ mục đích kinh doanh thương mại: Bắt buộc phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh do UBND cấp tỉnh cấp (thời hạn 05 năm).

    • Nhập khẩu để tự sử dụng cho hoạt động sản xuất nội bộ: Không cần Giấy chứng nhận, chỉ cần công bố mục đích sử dụng trên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất.

  • Quản lý nghiêm ngặt hóa chất cần kiểm soát đặc biệt (Điều 11 – Điều 15)

    • Doanh nghiệp phải có Giấy phép sản xuất/kinh doanh (thời hạn 05 năm) do Bộ Công Thương thẩm định và cấp.

    • Hoạt động xuất nhập khẩu từng lô phải xin Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu của Bộ Công Thương (thời hạn 06 tháng, được gia hạn 01 lần tối đa 06 tháng).

    • Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cần kiểm soát đặc biệt để sản xuất phải công bố loại và mục đích sử dụng trên hệ thống trước 30 ngày kể từ ngày đưa vào sử dụng lần đầu.

  • Quy định dịch vụ tồn trữ hóa chất độc lập (Điều 19 – Điều 20)

    • Các đơn vị kinh doanh kho bãi tồn trữ hóa chất có điều kiện và kiểm soát đặc biệt phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện (hiệu lực áp dụng từ 01/7/2026).

    • Phân cấp thẩm quyền: Bộ Công Thương cấp đối với cơ sở thuộc diện lập Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; UBND cấp tỉnh cấp đối với cơ sở lập Biện pháp phòng ngừa.

  • Ngưỡng nồng độ áp dụng miễn trừ giấy phép (Điều 21)

    • Miễn trừ Giấy chứng nhận, Giấy phép sản xuất kinh doanh nếu nồng độ hóa chất có điều kiện/kiểm soát đặc biệt dưới 0,1% khối lượng.

    • Miễn trừ Giấy phép xuất nhập khẩu hóa chất kiểm soát đặc biệt: Dưới 1% đối với nhóm 1; dưới 5% đối với nhóm 2.

    • Miễn trừ toàn diện giấy phép khi hóa chất nằm trong các thành phẩm: mỹ phẩm, thực phẩm, dược phẩm, sơn, mực in, hóa chất gia dụng tẩy rửa, keo dán, pin, ắc quy.

  • Lộ trình chuyển tiếp giấy phép cũ (Điều 30)

    • Giấy phép hóa chất Bảng, tiền chất công nghiệp và hóa chất hạn chế cấp trước ngày 17/01/2026 được dùng đến hết thời hạn của giấy phép.

    • Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện cấp trước đó được tiếp tục hoạt động đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2027.

TƯ VẤN THỦ TỤC HẢI QUAN & LOGISTICS TRỌN GÓI

Quý doanh nghiệp cần tư vấn xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất, xin Giấy phép nhập khẩu hóa chất kiểm soát đặc biệt, khai báo hóa chất một cửa quốc gia theo Nghị định 26/2026/NĐ-CP, hoặc thông quan hải quan trọn gói tại các cửa khẩu cảng biển Cát Lái, Cái Mép, Hải Phòng và sân bay quốc tế, xin vui lòng liên hệ:

CÔNG TY TNHH ĐẠI LÝ HẢI QUAN ĐÔNG PHƯƠNG

  • Thông tin liên hệ:

  • Địa chỉ: Số 11 Đường số 12, KDC Cityland Park Hills, Phường Gò Vấp, TP. Hồ Chí Minh, Việt Nam

  • Dịch vụ cung cấp: Đại lý làm thủ tục hải quan trọn gói, xử lý hồ sơ khai báo hóa chất nhập khẩu Chương 28 & 29 theo Nghị định 26/2026/NĐ-CP, xin giấy phép Bộ Công Thương, tư vấn kho bãi hóa chất đạt chuẩn, vận chuyển đường biển – đường hàng không quốc tế (bao gồm hàng nguy hiểm DG) và logistics nội địa.

error: Content is protected !!